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为规范民营光伏企业监管，有效防范因光伏产业发展良莠不齐而产生的户用光伏产品、安装、并网标准缺失，信用资质、产品品质、售后服务等问题发生，商城县创新新能源信用监管机制，科学开展信用评级工作，探索“监管＋服务”新模式，增强光伏企业诚信守法意识，强化项目服务保障，助推新能源产业高质量发展。

构建信用监管机制，夯实制度基础。结合集项目备案登记、运营与监督管理、安全要求等内容为一体的屋顶分布式光伏项目建设管理规定，制定印发商城县新能源领域信用分级分类监管办法（试行）。按照“分级分类、区别监管、综合评定、动态升降”的原则，划分新能源领域信用评定等级，完善信用评价标准，明确信用分级分类监管方法，将信用监管贯穿到新能源管理的全链条，规范新能源领域的经营秩序，建立守信激励、失信惩戒的行业管理机制。

完善信用评级建设，提升运用效能。针对新能源发展实际情况，结合项目建设、产品质量、群众投诉等情况，科学设计新能源领域信用等级评价指标，将新能源领域信用等级评定划分的A（信用优良）、B（信用一般）、C（一般失信）、D（严重失信）四个等级，对商城县民营光伏企业按照信用等级实行动态评价，综合进行新能源领域信用评级考核工作。明确评定等级的具体情形，为精准实施分级分类监管提供依据，保证信用等级评价工作的严肃性和企业行为规范的指导性。

实施信用动态监管，强化服务保障。创新“监管＋服务”新模式，落实深化“放管服”改革，管理重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管。开展“双随机+信用”融合监管，对违法失信、风险较高的企业“利剑高悬”，适当提高抽查比例和频次；对信用较好、风险较低的企业降低抽查比例，或不主动实施现场检查，减少对诚信企业的打扰，收到了良好的减干扰、提效力、增威力三效应。同时，积极引导民营光伏企业能源安全自查工作，完善能源安全工作台账；主动协调项目建设存在问题，为光伏项目建设提供全过程、全方位、全生命周期的服务保障，助推民营光伏企业规范、高效、有序推进项目建设。

“通过创新实施新能源信用监管机制，增强光伏企业诚信守法意识，规范民营光伏企业开发建设，以柔性监管助推主体发展，着力打造高效率、高品质、高服务的营商环境，让光伏建设管理更优化、工作更高效、机制更顺畅。”商城县发改委党组成员、副主任周岭表示，将以企业需求、群众利益为导向，探索信用监管机制在新能源领域的灵活应用，提升光伏企业管理应用效能，开创新能源产业高质量发展新局面。（李根伟 吴文狄 黄佳羿）